Муниципальный контроль – это деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Муниципальный жилищный контроль на территории городского округа г.Урюпинск осуществляется отделом муниципального жилищного контроля администрации городского округа г.Урюпинск
Муниципальный жилищный контроль:
В соответствии с Жилищным кодексом РФ (далее – ЖК РФ) муниципальный это деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
На территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области в полном объеме организована работа по осуществлению муниципального жилищного контроля, при осуществлении которого муниципальные инспектора руководствуются:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Уставом Волгоградской области от 24 февраля 2012 года № 1-ОД;
Кодексом Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008 года № 1693-ОД;
Нормативными актами, регламентирующими деятельность органов муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области является:
В соответствии с данными нормативно правовыми актами отдел муниципального жилищного контроля администрации городского округа город Урюпинск является структурным подразделением администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
Предметом государственного жилищного надзора в части переданных полномочий является:
-соблюдение гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности к: жилым помещениям, их использованию и содержанию;
-определению состава, содержанию и использованию общего имущества в многоквартирном доме;
-выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
-созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
-предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
-обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
-созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
-определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
-установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Органы муниципального жилищного контроля тесно взаимодействуют с органами государственного жилищного контроля (надзора). Данное взаимодействие осуществляется в соответствии с приказом инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 10 сентября 2013 г. № 122 «Об утверждении административного регламента взаимодействия инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области и органов муниципального жилищного контроля при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля на территории Волгоградской области».
При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют с Инспекцией по следующим вопросам:
1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;
2) определение целей, объема и сроков проведения плановых проверок;
3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в жилищной сфере и об эффективности регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;
4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области в части организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;
5) принятие административных регламентов взаимодействия органов регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;
6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль.
В случае обнаружения в ходе проведения мероприятий по муниципальному жилищному контролю и выявлении фактов указывающих на наличие события административного правонарушения, составленный акт проверки протокол об административном правонарушении и материалы в 3-дневный срок направляются в уполномоченный орган для рассмотрения и принятия решения по выявленному нарушению.
Земельный муниципальный контроль на территории городского округа г.Урюпинск осуществляется отделом муниципального имущества администрации городского округа г.Урюпинск
Муниципальный земельный контроль:
В соответствии с Земельным кодексом РФ (далее – ЗК РФ) муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Также ЗК РФ предусматривает осуществление контроля за использованием земель, находящихся на территории муниципального образования как в соответствии с законодательством Российской Федерации, так и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
На территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области в полном объеме организована работа по осуществлению муниципального земельного контроля, при осуществлении которого муниципальные инспектора руководствуются
Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданским кодексом Российской Федерации,
Нормативным актом, регламентирующим деятельность органов муниципального земельного контроля на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области является:
Муниципальный земельный контроль на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области осуществляет отдел по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск согласно:
В соответствии с данным Положением отдел по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск является структурным подразделением администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
Функциями муниципального земельного контроля на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области являются:
- обеспечение предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в области охраны и использования земель, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, а также другими нормативно-правовыми актами, устанавливающими ответственность за земельные правонарушения;
- контроль исполнение арендаторами договорных обязательств, возникших между Отделом по управлению имуществом и арендаторами земельных участков, в части использования земель в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;
- контроль за соблюдением установленного режима использования земель в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;
- контроль за законностью оснований пользования земельными участками;
- выявление собственников недвижимого имущества, не имеющих документов о праве на землю, и принятие в пределах своей компетенции мер для оформления данных прав.
Органы муниципального земельного контроля тесно взаимодействуют с органами государственного земельного контроля (надзора). Данное взаимодействие осуществляется в соответствии с Соглашением о порядке взаимодействия между Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области и администрацией городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 25.05.2010г., разработанное в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом РФ от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11. 2006 № 689 «О государственном земельном контроле». Взаимодействие между органами муниципального земельного контроля с органами государственного земельного контроля осуществляется в следующем порядке:
В случае обнаружения в ходе проведения муниципального земельного контроля данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, составленный акт проверки с приложением копий свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, свидетельства о присвоении ИНН, выписки из единого государственного реестра юридических лиц, документов, подтверждающих право на земельный участок, сопроводительного письма направляются в 5-дневный срок в Урюпинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области для рассмотрения и принятия решения по выявленному нарушению.
Материалы, подготовленные в результате проведения проверки, направляются в Урюпинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области с учетом графика работы.
Муниципальный земельный контроль за использованием земель, находящихся на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области является необходимой функцией для органов местного самоуправления, и его эффективность увеличивается с каждым годом.
В результате проведения муниципального земельного контроля на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области выявляются и устраняются нарушения земельного законодательства. Земельные участки без оформленных документов оформляются как в аренду, так и в собственность гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ