Бесплатная юридическая помощь

Бесплатная юридическая помощь на территории Волгоградской области    

1. Кто имеет право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи?

Согласно статье 7 Закона Волгоградской области от 27.11.2012 № 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области" такое право имеют:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4.1.)   лица,  желающие  принять  на  воспитание  в  свою  семью ребенка, оставшегося  без  попечения  родителей,  если  они  обращаются за оказанием бесплатной  юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2.)   усыновители,   если   они   обращаются  за  оказанием  бесплатной юридической  помощи  по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1.) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

9) неработающие пенсионеры;

10) члены многодетных семей;

10¹)  граждане  -  пострадавшие  участники строительства,  определенные Законом  Волгоградской  области  от  26 ноября 2018 г. № 123-ОД "О мерах по защите  прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории   Волгоградской  области",  если  они  обращаются  за  оказанием бесплатной   юридической   помощи  по  вопросам,  связанным  с  исполнением заключенного ими договора участия в долевом строительстве;     

10² )  граждане, состоящие или состоявшие ранее  в трудовых отношениях с физическими  или  юридическими лицами, в отношении которых в соответствии с Федеральным  законом  от  26  октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)"  введена процедура, применяемая в делах о банкротстве (далее соответственно   -   работники,   работодатели-банкроты),   если  работники обращаются   за   оказанием  бесплатной  юридической  помощи  по  вопросам, связанным  с  выплатой  им  выходных  пособий  и  (или)  с оплатой их труда работодателями-банкротами;   

10³)  члены  семей  граждан,  призванных на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации":

а) супруга (супруг);

б) несовершеннолетние дети;

в) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

г) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

д) лица, находящиеся на иждивении граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта;

10⁴)  члены  семей  граждан,  проходящих  военную  службу в Вооруженных Силах  Российской  Федерации по контракту или находящихся на военной службе(службе)  в  войсках  национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях  и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от
31  мая 1996 г. № 61-ФЗ "Об обороне", принимающих участие в специальной военной  операции  на  территориях  Донецкой Народной Республики, Луганской Народной  Республики,  Запорожской области, Херсонской области и Украины, а также  граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач,  возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и принимающих участие  в  специальной  военной  операции на территориях Донецкой Народной Республики,  Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины:

10⁵)  члены  семей  граждан, призванных  на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", граждан, проходивших военную службу   в   Вооруженных   Силах  Российской  Федерации  по  контракту  или находившихся  на  военной  службе  (службе)  в войсках национальной гвардии Российской  Федерации,  в  воинских  формированиях  и  органах, указанных в пункте  6  статьи  1  Федерального  закона  от  31  мая 1996 г. № 61-ФЗ "Об обороне", принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой  Народной  Республики,  Луганской Народной Республики, Запорожской области,  Херсонской  области  и  Украины,  а  также  граждан,  заключивших контракт  о  добровольном  содействии  в  выполнении  задач, возложенных на Вооруженные  Силы Российской Федерации, и принимавших участие в специальной военной  операции  на  территориях  Донецкой Народной Республики, Луганской Народной  Республики,  Запорожской  области,  Херсонской области и Украины, которые  погибли  (умерли)  при участии в специальной военной операции либо умерли  до  истечения  одного  года  со  дня их увольнения с военной службы(службы),  исключения  из  добровольческого  формирования вследствие увечья(ранения,  травмы,  контузии) или заболевания, полученных ими при участии в специальной военной операции:

Граждане вышеуказанных категорий имеют право:

на правовое консультирование (в устной и письменной форме) и составление для них заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера специалистами государственного юридического бюро Волгоградской области и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в следующих случаях:

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

10.1) установление   усыновления,   опеки    или   попечительства  над детьми-сиротами  и  детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

10.2) защита  прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Кроме того, граждане вышеуказанных категорий имеют право  на представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и законами Волгоградской области, если граждане являются:

1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

а) о взыскании алиментов, об определении порядка общения с ребенком, определении места жительства ребенка, оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав;

а¹) об  установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

а²) об  обеспечении  мер  государственной  поддержки  детям-инвалидам, детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

в) по трудовым спорам;

г) по жалобам на неправильности в списках избирателей;

3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;

5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;

6) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, - по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;

7) гражданами - участниками долевого строительства многоквартирного дома на территории Волгоградской области, включенными в реестр пострадавших граждан, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", - по вопросам, связанным с исполнением заключенного ими договора долевого строительства;

8) работниками - по вопросам, связанным с удовлетворением требований к работодателям-банкротам о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

 3. Куда можно обратиться за получением бесплатной юридической помощи

   4. Какие документы представляют граждане для получения бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи?

Перечень документов, представляемых гражданами при обращении за получением бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области (далее – Перечень) утвержден постановлением Губернатора Волгоградской области от 27.05.2013 № 492 "О некоторых вопросах оказания бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области".

Так, в соответствии с Перечнем, гражданин либо его законный представитель или представитель представляет:

1.     Письменное заявление об оказании бесплатной юридической помощи.

2.  Паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, а также документы, подтверждающие полномочия законного представителя или представителя.

3.   Документы, подтверждающие принадлежность гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Документы, подтверждающие принадлежность гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане), - справку о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной юридической помощи, выданную центром социальной защиты населения по месту жительства гражданина;

2) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации - копию удостоверения, подтверждающего статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации;

3) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - документ, подтверждающий соответствующий статус, выданный органом опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) ребенка, либо свидетельство о рождении ребенка и свидетельство о смерти родителей, либо копию вступившего в законную силу решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими, либо справку о нахождении родителей в местах содержания под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданную соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители, либо медицинское заключение о состоянии здоровья родителей (препятствующем воспитанию своих детей), выданное медицинской организацией, либо копию вступившего в законную силу решения суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей, либо справку органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;

4) усыновители - копию свидетельства об усыновлении ребенка либо копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении ребенка;

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, - справку о проживании в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, выданную этой организацией;

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве), - справку из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказания о пребывании в нем несовершеннолетнего;

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", - справку учреждения, оказывающего гражданину психиатрическую помощь, либо выписку из медицинских документов, подтверждающих оказание гражданину в настоящее время психиатрической помощи;

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан, - копию вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным или документ, подтверждающий отнесение данного гражданина к вышеуказанной категории, выданный органом опеки и попечительства по месту его жительства;

9) неработающие пенсионеры - копию трудовой книжки либо иной документ, подтверждающий отсутствие у гражданина доходов, получаемых в результате трудовой деятельности. Лица, не достигшие пенсионного возраста, дополнительно представляют копию пенсионного удостоверения либо справку о назначении пенсии, выданную территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

10) члены многодетных семей - копию удостоверения установленного образца, подтверждающего статус многодетной семьи, выданного на имя одного из родителей органом социальной защиты населения;

11) лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, - свидетельство о смерти лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, акт судебно-медицинской экспертизы либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (прекращении производства по делу), свидетельство о заключении брака либо копию вступившего в законную силу решения суда об установлении данного факта;

дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации - свидетельство о смерти лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, акт судебно-медицинской экспертизы либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (прекращении производства по делу), свидетельство о рождении либо копию вступившего в законную силу решения суда об установлении родственных отношений, об установлении факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), об установлении факта признания отцовства;

родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации - свидетельство о смерти лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, акт судебно-медицинской экспертизы либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (прекращении производства по делу), свидетельство о рождении либо копию вступившего в законную силу решения суда об установлении родственных отношений, об установлении факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), об установлении факта признания отцовства;

лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - свидетельство о смерти лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, акт судебно-медицинской экспертизы либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (прекращении производства по делу), копию вступившего в законную силу решения суда об установлении факта нахождения на иждивении либо документ, подтверждающий нахождение на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, иные документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации, - справку, заключение или иной документ, подтверждающий причинение вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации, выданный медицинской организацией, и документы, подтверждающие факт наступления чрезвычайной ситуации (справка органа местного самоуправления, акты, справки уполномоченных органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям);

граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации, - справку органа местного самоуправления, акты, справки уполномоченных органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о повреждении или утрате жилого помещения, иного имущества либо документов в результате чрезвычайной ситуации;

12) члены семей граждан, призванных на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", граждан, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту или находящихся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ "Об обороне", принимающих участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, а также граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и принимающих участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее именуются - граждане, принимающие участие в специальной военной операции):

супруг (супруга) - документ, подтверждающий статус гражданина, принимающего участие в специальной военной операции, свидетельство о заключении брака либо копию вступившего в законную силу решения суда об установлении данного факта;

несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, - документ, подтверждающий статус гражданина, принимающего участие в специальной военной операции, свидетельство о рождении ребенка либо копию вступившего в законную силу решения суда об установлении родственных отношений, об установлении факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), об установлении факта признания отцовства;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - документ, подтверждающий статус гражданина, принимающего участие в специальной военной операции, свидетельство о рождении либо копию вступившего в законную силу решения суда об установлении родственных отношений, об установлении факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), об установлении факта признания отцовства, справку образовательной организации, подтверждающую обучение обучающегося в данной образовательной организации;

лица, находящиеся на иждивении гражданина, принимающего участие в специальной военной операции, - документ, подтверждающий статус гражданина, принимающего участие в специальной военной операции, копию вступившего в законную силу решения суда об установлении факта нахождения на иждивении либо иные документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

13) оказание бесплатной юридической помощи инвалидам I и II группы, детям-инвалидам и ставшим инвалидами до достижения возраста 18 лет детям граждан, принимающих участие в специальной военной операции, осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия таких сведений в федеральном реестре инвалидов - на основании представленных заявителем документов.